设为首页
加入收藏
最新导航:
四川省内江市中级人民法院受理环境民事公益诉讼案件公告内江市中级人民法院网络和硬件运维保障服务采购项目成交公告威远县人民法院评估机构报名公告内江市中级人民法院网络和硬件运维保障服务采购项目采购公告
  您现在的位置: 内江市中级人民法院 > 文章中心 > 机关建设 > 法院工作规划、计划、报告 > 正文
 
2018年内江市法院工作要点
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:414    更新时间:2019/8/6
 
 

 

2018年内江市法院工作要点

    按照中央、省委、市委经济工作会议、政法工作会议,以及全国、全省法院工作会精神,根据全市法院院长部署安排,2018年全市法院工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第七次党代会、市委七届六次全会精神,认真落实中央、省委、市委和上级法院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照市委“一个总体取向、两个率先、三个基本建成、三大发展战略、四个主动融入、五个重大支撑”的总体发展思路,抓重点、育亮点、破难点,着力抓班子、带队伍、正风气,铸忠诚、强素质、创一流,充分发挥审判职能,有效服务大局、提升办案水平、深化司法改革、强化司法为民、锻造过硬队伍,为建设幸福美丽内江提供有力司法保障。重点做好以下几方面工作:
    一、坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,确保法院工作正确方向
    1.把牢正确政治方向。牢牢把握中国特色社会主义最本质的特征,牢牢把握中国共产党人的初心和使命,牢牢把握伟大斗争的长期性复杂性艰巨性,牢牢把握全面依法治国新部署,牢牢把握当代中国最鲜明的特色,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
    2.坚持党的绝对领导。更加旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和规矩,落实意识形态工作责任制,推动中央、省委、市委决策部署、决议议定在内江法院不折不扣落实见效。
    3.维护国家安全社会稳定。人民法院作为国家司法机关,处于维护国家安全和社会稳定的最前沿和第一线,要强化革命精神、革命斗志,提高斗争的艺术和水平,在不懈斗争中保安全、护稳定。
    4.践行司法为民宗旨。自觉把以人民为中心作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点,从每一个案件抓起,解决好人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
    5.深化社会法治建设。深入学习贯彻党的十九届二中全会精神,坚决拥护党中央关于修改宪法部分内容的建议,决不允许出现与中央决定不一致的声音。坚持以宪法为根本活动准则,履行好维护宪法尊严、保证宪法实施的职责使命。坚定不移走中国特色法治道路,推动严格公正、文明规范执法司法,不断提高司法公信力。善于运用法治思维和法治方式解决问题、定纷止争,深化“法律七进”、开展法治宣传,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
    6.推动司法改革创新。严格按照顶层设计,全面深化司法体制改革,全面解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。牢牢抓住新一轮科技革命的历史机遇,主动把科技创新作为推动法院工作不断发展的强大引擎。同时要抓好统筹结合,实现双轮驱动、两翼发力。
    7.加强班子队伍建设。深入贯彻十九届中纪委二次全会和省、市纪委全会精神,坚持以党的政治建设为统领,坚持正规化、专业化、职业化方向,打造政治过硬、本领高强的法院队伍。深入研究新时代法院队伍管理新规律新特点,与时俱进创新管理监督方式方法,充分运用文化引领、制度约束、科技支撑各种手段,确保法院队伍正气充盈。坚持政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀,完善落实职业保障制度,健全容错纠错机制,丰富业余文化生活,营造齐心、静心、用心工作良好氛围。
    二、坚持服务保障幸福美丽内江建设,确保全市法院审判职能作用有效发挥
    8.服务保障全面创新改革“一号工程”。深入贯彻落实省法院《关于审判工作服务保障知识产权强省建设的指导意见》,坚持“司法主导、严格保护”的知识产权保护要求,充分发挥“三合一”审理模式和快审机制作用,严格知识产权司法保护,助推“大众创业、万众创新”。加强创新呵护、秩序维护,对法院看不懂、弄不明、有市场、受欢迎的新技术、新产品、新业态市场主体,不轻易采取查、扣、冻措施,严防超标的超范围采取财产强制措施,营造公正、透明、可预期的营商环境。
    9.服务保障脱贫攻坚“头等大事”。提档升级法治扶贫品牌,总结巩固脱贫攻坚及涉民生案件专项审判执行活动经验,继续强化扶贫领域违法犯罪和职务犯罪案件办理,从严惩处骗取、套取惠农扶贫资金、抢劫、盗窃贫困群众财物、侵害贫困群众合法权益的违法犯罪;妥善处理涉及贫困地区、贫困群众民事纠纷;加大司法建议力度,推动健全完善资金、项目监管、群众矛盾化解等制度机制,保障扶贫政策落实、群众安居乐业。落实脱贫攻坚政治责任,充分发挥“第一书记”下派作用,深化基层法治建设、开展法治宣传教育、完善村规民约制度,推动实现“四好”目标。
    10.服务保障内江沱江流域综合治理和绿色生态建设与保护“世代工程”。坚持绿色发展理念,出台全市法院服务保障沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护的意见,积极争取省法院加强沱江流域环境资源保护案件的指导协调,为沱江流域绿色发展提供更加严格的司法保护。部署开展沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护专项审判执行活动,依法从严惩治破坏环境资源犯罪,联合检察机关深化环境资源保护公益诉讼,推动环境资源公益诉讼实现常态化,加强环境资源审判法治宣传,以案说法凝聚环境资源保护合力与共识。认真做好市人大常委会听取和审议环境资源案件审判专项工作情况报告准备工作。
    11.服务保障经济转型升级。加强请示汇报、沟通协调,推动健全提升府院联动机制,破产管理人援助金,完善破产管理人名册,为市委市政府中心工作提供有力司法保障。按照中央和省委“尽可能多兼并重组、少破产清算”的要求,坚持运用破产和解和破产重整方式,依法审理好天德制药等企业破产重整与清算案件,使有市场潜力、暂时陷入困境的企业重新焕发生机。
    12.服务保障实施“乡村振兴”战略。妥善审理涉及农村土地“三权分置”改革案件,维护土地流转秩序,保障农业供给侧结构性改革。出台司法服务保障“乡村振兴”战略实施意见,加大对“甜城味•大千故里优质农产品”市域公共品牌的司法保护。
    13.防范化解重大风险。加强类案风险研判,及时发出司法建议,做到各类风险早发现、先防范、快处置。部署开展金融风险化解专项审判执行活动,加强与银监局、金融办、维稳办等部门的工作联动配合,提升资本市场管控能力。健全跨区域协调处置机制,依法抓好涉众型民间借贷、非法集资等案件审判工作统筹,逐步释放化解风险。着力防范化解房地产领域、重大项目建设、重点企业转型风险。
    三、坚持埋头苦干创造一流,确保执法办案水平全面提升
    14.坚决维护国家安全。深入贯彻国家总体安全观,充分发挥维稳反恐安保领导机制作用,做到防患于未然。坚决严惩散播政治谣言、开展邪教活动、涉恐涉暴等犯罪,维护政治安全特别是政权安全、制度安全。
    15.有力维护社会稳定。严厉打击黄赌毒、杀人、抢劫、危害食品药品安全、环境资源安全等犯罪,不断提升人民群众安全感、满意度。深入开展扫黑除恶、缉枪、治爆、净网等专项斗争,强化与有关方面协调配合,在保证案件质量的前提下,快审、快结一批涉黑涉恶、涉枪涉爆和网络犯罪案件,依法严厉打击组织者、领导者和骨干成员,严惩黑恶势力背后的“保护伞”。高度重视打击新型网络犯罪、电信诈骗犯罪,加强类案分析,深化案例宣传,提升防范水平。
    16.巩固反腐败斗争压倒性态势。落实好重大职务犯罪案件审理机制,依法高质办理贪贿类职务犯罪案件。健全完善重大职务犯罪案件旁听机制,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
    17.加强未成年人案件审判工作。进一步巩固提升未成年人案件审判改革试点成果,全面加强司法保护、延展服务职能,增强人民群众安全感。
    18.做好减刑假释案件审判工作。积极对接内江监狱,用好全国减刑假释信息化办案平台,以更加规范、阳光、透明的工作确保减刑假释案件办理开好头、起好步。
    19.不断强化产权司法保护。充分发挥民事审判化解纠纷、维护稳定的作用,加强产权司法保护,严格执行《关于加强产权司法保护的实施意见》《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治的通知》等文件要求,按照省法院统一部署,深入开展涉产权案件专项审判活动。要依法甄别纠正一批确有错误的产权纠纷案件,严防刑事审判介入不构成犯罪的经济纠纷。
    20.加强涉民生案件审判工作。依法审判合同、婚姻家庭、劳动争议等案件,从司法角度提出解决各类矛盾的新思路。增强保险纠纷办案效果,采取有效措施,解决基层法院保险纠纷案件调解率低、上诉率高的问题,节约司法资源。要进一步加强家事案件审判,推广资中法院家事审判改革经验,维护家庭和谐稳定。要依法保障驻内部队全面停止有偿服务工作,全力以赴办理相关案件,加强对接联系,确保年底通过验收评估。
    21.推动行政争议实质性化解。按照党的十九大关于“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”要求,强化重点领域行政案件审理,切实加大对重大项目建设、征收征用、社会保障、信息公开、产权保护等行政行为的司法审查力度,进一步加强行政审判协调、调解工作,促进行政争议实质性化解。继续坚持落实重大敏感案件层报制度,加强对基层法院国家赔偿案件办理工作的指导和规范,确保“三个效果”的有机统一。
    22.提升行政机关负责人出庭应诉效果。大力推进行政机关负责人出庭应诉,坚持定期通报行政应诉情况,支持配合政府加强对行政应诉的考核问责,推动行政应诉率达到80%以上,并且出庭还要出声。
    23.促进依法行政水平提升。发布年度行政审判、环境资源等类型化案件审判白皮书,积极派员开展专题讲座,通过提供咨询建议、发出司法建议等方式,促进依法行政水平不断提升。加强司法建议工作,开展优秀司法建议评选活动,争取推出更多的优秀司法建议。
    24.创新和落实执行工作机制。认真落实好执行工作情况通报与考评问责、协作联动解决执行难、执行财产线索集中公开管理等制度机制,确保有财产可供执行案件基本执行到位,坚决如期打赢“基本解决执行难”攻坚战。
    25.营造打赢“基本解决执行难”攻坚战良好氛围。进一步争取党委领导和各方面支持,充分发挥“基本解决执行难”工作大格局作用。加大执行工作宣传力度,引导社会正确认识执行难与执行不能的区别,营造良好舆论氛围。
    26.强化执行工作信息化水平。推进智慧执行试点工作,推动与不动产和公积金中心等部门联网对接,实现执行查控“全覆盖”。强化网络联合惩戒,完善失信被执行人联合曝光惩戒平台,确保“一处失信、处处受限”落到实处。加强执行指挥中心人财物及技术服务保障,落实工作日值班签到制度,切实发挥执行指挥中心服务、监督功能。
    27.扎实开展执行专项活动。在继续开展好“司法大拜年”“失信大曝光”“执行大会战”等专项行动的同时,扎实开展好“院长大比武”活动,强力推进打击拒执违法犯罪专项行动,加强与公安、检察机关的协调配合,快、准、稳打击老赖,维护法律权威和司法尊严。
四、坚持深化司法体制配套改革,确保公正司法司法为民能力不断增强
    28.抓好新型审判权运行体系建设。坚持未入额人员不得办案这一刚性规定,严格执行入额法官特别是入额院领导的办案任务要求,坚持入额院庭长办大案、办要案、办难案,办案情况定期通报,切实发挥示范引领作用。完善团队配备优化,在确保团队法官间审判权平等的同时,充分赋予团队负责人对工作的安排权。
    29.抓好新型司法监管体系建设。强化院庭长对“四类案件”的管理监督,解决司法责任制改革后院庭长不敢管、不善管、不愿管的问题。加大案件评查力度,实现发改、抗诉、检察机关提出纠正违法建议案件全覆盖,客观评定案件质量,落实责任追究。高度重视案件质效,紧盯质效重点指标,对发改、抗诉、具有重大维稳、舆情风险的案件,要提交审委会讨论把关。基层法院审委会规则存在滞后的,要抓紧修订。强化专业法官会议作用,专业法官讨论及其意见采纳情况要入卷备查。要完善审判质效管理机制,将条线管理指标纳入审判管理通报。
    30.抓好新型考评问责体系建设。充分考虑地域、审级、部门、岗位之间的差异,合力设置考核标准权重比例,落实考核信息动态管理、全程留痕、内网公示。进一步完善各类人员绩效考评机制,实行法官与审判辅助人员的联动考评,赋予法官对辅助人员的工作考核权、奖惩建议权,让辅助人员的绩效奖金、入额机会同业绩挂钩,发挥更大作用。做好迎接中央政法委委托第三方评估工作准备。
    31.健全法官员额常态化管理机制。树立“能者上、庸者下”的导向,常态化开展初任遴选、逐级遴选,形成正常增补、动态调整的员额管理机制。按照上级法院要求,对考核不合格的员额法官,要落实退出硬性规定。
    32.抓好审判辅助人员配备。按照中央、省、市要求,加强汇报沟通,按照中央、省、市统一部署,确保书记员与法官比例达到1:1,并做好省、市法院工作督查准备。
    33.有序推进内设机构改革。按照中央政法委要求,此项改革将在年底前完成。全市法院要坚持精简、务实、效能的原则,提前做好思考、谋划及思想引导、政策解读等准备工作,待上级统一部署后平稳有序推进。
    34.深化刑事诉讼制度改革。根据刑罚轻重、认罪与否等情况,进一步加强与公安、检察机关的对接,完善刑事案件繁简分流机制,发挥好轻微刑事案件快速办理机制作用。贯彻实施最高法院“三项规程”,深入推进庭审实质化改革,落实好庭审实质化适用范围、庭前会议、证人出庭作证、证人交叉询问4项操作规范,对依普通程序审理的刑事案件,特别是被告人不认罪和认罪后翻供的案件,运用庭审实质化审理。刑事案件要实现辩护律师全覆盖。
    35.深化国家监察体制改革衔接。加强与同级监察委的对接协调,主动适应监察委办案工作新模式,完善纪检监察和刑事司法办案程序、证据标准的衔接。
    36.深化民事诉讼制度改革。适当提高小额诉讼程序标的额上限,研究扩大独任制审判适用范围,深化民商事案件繁简分流,对简易程序案件要多适用速裁机制;对普通程序案件,探索法庭调查与法庭辩论合并进行,进一步提高审判效率。要进一步整合调解资源,畅通诉非衔接通道,搭建开放式“在线纠纷调解”平台,为当事人提供案例推送、诉讼结果预判等服务,引导当事人选择非诉方式解决纠纷。大力推动律师入驻法院诉讼服务中心参与咨询、诉讼评估、诉前调解工作,年底前入驻率达100%。深入推进市中区法院繁简分流速裁机制改革试点工作,确保取得良好效果。
    37.整合完善办公办案系统。配合做好应用系统的功能完善和用户体验,认真查找梳理系统运用中存在的问题,积极向省法院技术部门反映,推动系统优化整合。大力推进电子卷宗随案生成和深度运用,年底前要实现信息同步录入、流程在线流转、文书同步生成。用好对外委托机构电子信息平台,探索推动电子送达和网络公告平台、刑事案件一体化审理平台,以及要素式智审系统、法律文书智能生成系统、类案检索辅助系统的深度应用。
    38.不断提升诉讼服务水平。加快建成指导性案例和优秀裁判文书库,结合诉讼服务中心提档升级工程,同步推进“微法院”建设,让当事人可以通过微信、支付宝等软件实现立案、缴费、证据提交、调解和庭审等工作。推动网上庭审直播常态化,完成驻市监管中心派出法庭直播系统建设,实现直播为常态、不直播为例外的庭审公开模式。推动审判辅助事务全面剥离。对适合由社会力量承担的送达、档案扫描、第三方物流、信息化设备基础维护等工作,由易到难实现外包。要做好涉诉涉执信访案件防范化解,规范信访接待,坚持接访、日常接访、带案下访等制度,提升律师代理申诉和涉诉信访工作实效。要规范信访秩序,密切关注利益诉求群体活动动向,坚决防止各重要敏感节点、重大活动期间发生到省进京集访非访。
五、坚持贯彻新时代政治建党总要求,确保打造一支政治过硬本领高强的法院队伍
    39.抓牢党的政治建设。按照“五个过硬”要求,把政治建设摆在首位,以“正规化、专业化、职业化”为方向,开展“大学习、大培训、大调研”活动,不断提升干部队伍思想政治、业务能力、纪律作风、文化素质。
    40.抓好科学理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为各类培训的必修课,紧密联系马克思主义基本原理,联系法院干警的思想状况和法院工作实际,创新方式,着力增强学习的针对性、主动性,努力学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。
    41.抓好长效机制建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按中央要求认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育,确保主题教育成为严肃党内政治生活、严格党性锤炼的生动实践。建立政治轮训制度,健全组织生活、谈心谈话制度,加强对严守政治纪律和政治规矩、落实党委、党组决议议定等情况的监督检查,确保思想政治建设落到实处。持续深化“践行十爱•德耀甜城”活动,教出战斗力、育出精气神。
    42.抓好法院党的建设。完善党组书记负总责、党组成员具体抓、职能部门组织协调、业务部门一岗双责的党建工作责任体系,完善出台政治建党方面指导性意见。召开基层规范化建设工作会,择优评选党员先锋集体,彰显基层党组织战斗堡垒作用。
    43.提升教育培训工作水平。认真收集、研究各类人员培训需求,设定符合规则需要的课程,开展全员分类培训。通过自主培训、网络培训、文化沙龙等方式,采取知识竞赛、技能比拼、专题论坛、实战练兵等模式,鼓励支持走出去、走上去、请进来开展教育培训,使干警进一步开拓眼界、增长见识、创新思维、提升站位。抓好网上法官学院运用,建立业务能手教学师资库,立足需求汇编印发教学资料,打造精品课程,用好青年干警“一对一”传帮带机制,增强队伍梯队建设。
    44.大兴调查研究之风。落实“2+2”调研指导机制,注重将学习研究、调查分析情况形成调研成果,并通过出台审判指南、参考案例、指导性意见等方式加强成果转化,直接指导司法实践。每个部门完成2个以上推动解决工作难题的调研课题,并转化为可操作、可借鉴的经验成果。
    45.压紧压实主体责任。杜绝业务工作与廉政建设“两张皮”现象。建立基层党组织规范化建设、市法院联系基层等制度,市法院党组定期听取班子成员、各基层法院院长落实党建责任、党风廉政建设主体责任、推进重点工作情况汇报,对责任不落实、推诿懈怠的,坚决追责问责。
    46.积极发挥表率作用。全市法院领导干部要带头喊响并践行“忠诚是我魂、工作跟我上、廉政向我看齐”,发扬“敢挺、苦干、实拼”精神,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头遵纪守法、清廉守正、担当作为,以上率下形成“头雁效应”。
    47.不断筑牢廉政防线。在开展“大学习、大培训、大调研”活动中,要加强正面典型引领教育,组织干警认真学习郭兴利、周卫东、雷昌根等先进事迹,使干警对标先进、提升自我,努力培养塑造更多的先进典型。要深入开展反面警示教育,持续剖析熊晓平、罗德富等发生在干警身边的违纪违法典型事例,完成惩防衔接系统防治项目建设,引导干警明底线、知敬畏。
    48.持续用力正风肃纪。严格执行中央“八项规定”、省市“十项规定”及其实施细则,密切关注“四风”问题新表现,全面根除“六难三案”“慵懒散浮拖推”等不正之风。加强司法廉洁制度建设,深入调查研究司改背景下的廉政风险转移,尽快推动惩防体系建设与时俱进。
    49.加强监督执纪问责。运用好监督执纪“四种形态”,完善并落实“三定期、三公开、四一律”要求,不断提升监督执纪实效。做好视频实时监测系统建设,形成全过程、全方位、全天候的静默化监管体系。
    50.健全关爱激励机制。成立法官协会,常态化组织特色文体活动,落实好带薪年休假、正常工会福利、伤病救济等制度。进一步提档升级法院文化建设,要改善中院体能训练室条件,研究法官培训中心空余房间综合利用。要加强青年干警教育培养,召开“5.4”青年节干警座谈会。
    51.鲜明实干为先导向。继续开展“业务大比拼、岗位展风采”活动,对活动中涌现出的年度标兵、季度能手进行专项记功嘉奖,并在目标考核中充分体现。狠抓工作落实,加大对中院各部门、各基层法院贯彻落实重要会议、重要文件、重要决策部署的督查督办力度,对工作推诿、不抓落实造成严重后果的,按照相关规定严肃追责问责。
    52.抓好基层基础建设。东兴区法院、资中县法院审判大楼、威远县法院严陵法庭,要力争在今年上半年完成迁入,同时统筹做好文化硬件建设。
    53.发挥法治宣传作用。用好互联网网站、官方微博、微信等自身宣传阵地,增强新形势下新闻宣传引导能力,提升宣传影响力,形成有梯度、有声势的宣传阵地。落实“三同步”要求,加强重大敏感案、事件的舆情管控和应对,注重舆情风险把控,避免引发负面舆情。
    市法院各部门和各县(市、区)法院要根据本要点,结合自身实际,做好任务分解,狠抓贯彻落实,务求工作实效,确保圆满完成全年工作任务,更加有力有效服务保障幸福美丽内江建设。

 

 

 

 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • 省法院链接: 市州法院链接: 区县法院链接:
    中院纪检组 甜城天秤微信 甜城天秤微博 网上诉讼服务APP
    Copyright 内江市中级人民法院主办 版权所有
    地址:四川省内江市市中区玉溪路339号 电话:0832-2058019
    备案号:蜀ICP12025921号-1